开车出门，找车位难，找到车位后被“乱收费”更闹心。商场门口、学校周边、医院附近，不少车主都遇到过这种情况：刚把车停进路边车位，就有人过来伸手要钱，5块、10块随口喊，没票据、没公示，问急了还说“这是规矩”。很多人心里犯嘀咕：马路是公共资源，凭啥有人圈块地就收费？这些钱该交还是该拒？遇到乱收费，除了吵架还有啥办法？

其实2025年国家早就把路边停车收费的规矩说透了，各地也更新了实施细则，核心就一句话：合规收费该交就交，违规收费一分不用给，举报还能领奖励。今天用最接地气的大白话，把合法收费的标准、乱收费的套路、维权的妙招一次性讲明白，再附上各地最新政策和真实案例，不管你是老司机还是新手上路，看完都能明明白白消费，再也不怕被坑。

先把根儿说透：马路边的车位归谁？为啥有的收费有的免费？

首先得明确一个核心问题：马路两侧的停车位到底是谁的？答案很简单——属于国家所有的公共资源，不是路边商铺的、不是小区物业的，更不是个人随便占着就能收费的。那既然是公共资源，为啥有的地方免费，有的地方却要收钱？

国家允许部分路边车位收费，根本目的不是“赚钱”，而是“调节供需、规范秩序”。现在城市里的车越来越多，免费车位很容易被人长期霸占，比如有人把路边车位当成“私人车库”，一天24小时占着，真正有临时停车需求的人反而找不到位置。适当收费能倒逼大家“短停快走”，提高车位使用率，比如去便利店买瓶水、去银行办个业务，停15-30分钟刚好免费，既不耽误事，也不浪费资源。

而且合规的停车收费，收入都会纳入财政专户，不是进了收费员的口袋，而是用来道路养护、交通设施更新、停车秩序管理这些公共服务，相当于“取之于民、用之于民”。当然也有完全免费的情况，比如陕西神木市2025年7月就取消了约1000个道路（辅道）停车泊位的收费，就是实打实的惠民政策，还有不少城市的路边车位夜间实行免费政策，具体时段看当地公示。

所以判断收费合不合法，关键不是“收不收”，而是“谁在收、怎么收、有没有依据”。只要符合国家规定的条件，收费就是合规的；要是没资质、没公示、乱加价，那就是违法收费，车主完全有权拒绝。

合法收费的3个硬标准，少一个都不算数

根据2025年国家发改委、住建部联合发布的停车收费新规，以及《价格法》《城市道路管理条例》的相关要求，合法的马路两侧停车收费，必须同时满足3个条件，缺一不可，车主当场就能对照检查：

1. 收费主体要“正规”：必须有官方授权，个人收钱一律违法

合法收费的前提是“政府批准”，不是谁想收费就能收费。具体来说，收费主体只有两类：一是城管、交管等政府相关部门；二是通过政府公开招标，获得《停车场经营许可证》等正规资质的停车管理企业。不管是哪一类，都得在收费点显眼位置公示授权文件，标注清楚管理单位名称、备案编号和联系电话。

这里要特别警惕3种情况，遇到了直接判定为乱收费：

- 穿便服的个人“随手拦车”收钱，没有工作证、没有资质证明，说“这是我承包的”“大家都这么交”，100%是违法；

- 小区物业或路边商铺，没经过官方授权，自己在马路边划车位收费，哪怕说“这是我们门口的位置”也没用，公共区域他们没权利占用；

- 收费单位信息查不到，现在很多城市都有官方停车APP，比如上海的“上海停车”、成都的“成都智慧停车”，输入泊位编号就能查到管理单位和审批信息，查不到的大概率有问题。

举个真实例子：西安某小区门口，物业私自用锥桶占用马路划定“停车位”收费，没有任何审批备案，被车主举报后，城管部门现场查处，没收了违法所得，还对物业处以罚款，并拆除了私设的锥桶。而成都锦江区红星路的路边停车泊位，备案编号为“川A-01234”，在“成都智慧停车”APP上能查到审批部门、批准日期和有效期限，这样的收费点才合规。

2. 收费标准要“透明”：明码标价是底线，免费政策要执行

就算收费主体有资质，收费也不能“随心所欲”。2025年新规明确要求，所有路边停车收费点，必须在泊位入口、收费岗亭等显眼位置设置统一的公示牌，上面得清晰标注5项关键信息，少一项都算违规：

- 收费依据：比如“XX市政府〔2025〕XX号文件”，明确收费是经过官方批准的；

- 收费标准：分时段、分车型写清楚，比如“小型车：首小时5元，后续每15分钟1元，24小时最高30元”，不能只写“每小时8元”却不说明计费单位和封顶价格；

- 免费时长：这是车主的核心福利，新规统一了免费标准——政府定价/指导价的泊位，30分钟内免费；市场调节价的泊位，15分钟内免费；

- 管理单位：包括单位名称、联系电话，方便咨询投诉；

- 监督举报电话：一般是12328、12315、12345这些官方热线，必须清晰可见。

除此之外，还有3类法定免费场景，收费方没执行的，车主可拒付超出部分费用：

- 特殊车辆免费：军车、警车、救灾抢险车等执行公务的车辆，残疾人本人驾驶的机动车（持残疾证、驾驶证、行驶证三证），在政府定价泊位可免费；

- 新能源汽车优惠：路边泊位停放新能源汽车，1小时内免费，超1小时后按8折收费，部分城市还规定“新能源汽车充电期间，不得另行收取停车费”；

- 夜间免费：不少城市都实行夜间免费政策，比如神木市道牙以上车位21:00到次日7:00免费，道牙以下车位20:00到次日8:00免费。

各地2025年最新路边停车收费标准（真实数据，可核实）：

- 北京核心区（东城区、西城区）：日间（7:00-21:00）首小时10元，之后每半小时6元，24小时最高收费80元；免费停放时长15分钟；

- 上海内环内：日间（8:00-20:00）首小时12元，之后每半小时8元，24小时最高100元；免费停放时长15分钟；

- 广州天河区：日间（8:00-22:00）首小时8元，之后每半小时4元，24小时最高60元；免费停放时长20分钟；

- 成都核心区：日间（7:30-21:30）首小时5元，之后每半小时2元，24小时最高40元；免费停放时长15分钟；

- 西安雁塔区：日间（8:00-21:00）首小时6元，之后每半小时3元，24小时最高50元；免费停放时长15分钟；

- 三线城市参考（以潍坊为例）：核心区日间首小时4元，之后每半小时1.5元，24小时最高30元；免费停放时长20分钟。

杭州就发生过一起典型案例：某路边停车点的公示牌只写了“每小时10元”，没写免费时长和举报电话，一位车主停了20分钟被要求付费，车主当场指出“公示不全”，拒绝付费并投诉，最后市场监管部门介入，认定收费方违规，责令整改并退还了已收取的费用。所以车主停车前，一定要先看公示牌，信息不全或没公示的，大概率是乱收费。

3. 缴费后要“有凭证”：正规发票是关键，白条收据都不算数

正规收费的另一个核心特征是“收费必有票”，提供税务部门监制的正规发票（含电子发票）是收费方的法定义务，也是车主维权的重要证据。票据上必须注明收费路段、停车时间、收费金额、管理单位等关键信息，缺一不可。

遇到以下3种情况，本质是“逃税+违规收费”双重违法，车主可以直接拒缴：

- 收费员说“票据用完了”“下次补开”“几块钱没必要要发票”，拒绝提供发票；

- 只给手写白条、没有税务监制章的打印小票，或者过期票据；

- 票据上的管理单位和公示牌上的不一致，比如公示牌写的是“A公司”，票据却是“B个人”。

根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，未按规定开具发票的，可处1万元以下罚款。北京车主王先生就有过一次维权经历：他在路边停车缴费20元后，向收费员索要发票，对方只给了一张手写收据，说“我们都这样，没有正规发票”。王先生没争执，直接拍下收据和公示牌，通过12315投诉，最后市场监管部门核实，该收费单位不仅退还了20元停车费，还被处以500元罚款。

2025新规明确：这8种乱收费行为100%违法，拒付+举报准没错

了解了合法收费的条件，再来看哪些情况属于国家明令禁止的乱收费行为。结合2025年各地实施的新规和真实案例，以下8种情况不管收费多少，都属于违法，车主可以直接拒付，还能举报领奖励：

1. 私设“野泊位”收费：没划线、没授权，划个线就收钱

这种情况最常见，比如在小区门口、路边空地上，个人或商家私自用油漆画个白线，摆个牌子就开始收费，既没有官方审批，也没有公示信息；还有的甚至没划线，只是口头说“这是我的车位”，就向车主索要费用。

根据《城市道路管理条例》，擅自占用城市道路设置停车位，本身就是违法行为，收费更是不合法。2025年5月，广州番禺区某路段，3名男子私自用锥桶占用10个路边车位收费，每车收20元，被车主举报后，当地城管部门现场查处，没收违法所得3000余元，对3人处以每人500元罚款，并拆除了私设的锥桶。

2. 超范围、超时段收费：超出审批权限，多收一分都违法

有些收费点虽然有正规资质，但却“偷偷扩大收费范围”：比如审批的收费路段是“XX路东侧100米”，结果把西侧的车位也纳入收费；或者审批的收费时段是“7:00-21:00”，却在凌晨或深夜也收费；还有的超出收费期限，审批文件到期后没续批，依然继续收费。

成都车主李女士就遇到过这种情况：她在成华区某路段停车，该路段审批的收费时段是7:30-21:30，她22:00停车，收费方仍要求缴费，李女士拒绝后举报，城管部门核实后，责令收费方整改，并对其处以2000元罚款。

3. 超标准收费：公示一套、实收一套，擅自涨价

这种乱收费套路也很常见：公示牌上写着“首小时5元”，收费员却收10元，理由是“晚上涨价”“节假日加倍”，但这些涨价没有任何官方文件依据；还有的不按新规的计费单位收费，新规要求全国统一按15分钟为一个计费单位，不足15分钟按15分钟算，不能“凑整”多收。

北京车主王先生就遇到过这种情况：他在西城区某路边停车点停车1小时20分钟，收费方要收22元（首小时10元+后续40分钟按2个半小时算12元），但按北京规定，后续每半小时6元，40分钟应按1个半小时算9元，合计19元，收费方多收3元。王先生拒付多收部分并举报，最终收费方退还了多收的费用。

更严重的案例是海南一家公司：在2023年11月至2025年7月经营停车场期间，高于政府定价标准收费，实际多收费用近50万元，被海口市市场监督管理局责令退还违法所得，并处以3.5倍罚款171万余元，这也是近年来路边停车乱收费的最高罚款记录之一。

4. 不公示或公示信息不全：随口喊价，没有任何标识

有些收费点既没有设置公示牌，收费员也不主动说明收费标准，等车主停好车要离开时，才随口喊价，“停了半小时，收10块”“这里都这个价，大家都这么交”。这种情况属于“收费信息不透明”，违反了国家明码标价的规定，属于违法收费。

数据显示，2025年1-10月，全国12315平台接到路边停车收费举报1.2万起，其中“公示信息不全”占比35%，排名第一；经核实后，90%的举报都成功维权，收费方退还费用并整改。遇到这种情况，车主可以要求收费员出示收费依据和公示信息，如果对方拿不出来，直接拒付即可。

5. 拒绝执行免费政策：该免不免，变相多收费

这是最容易被车主忽略的乱收费行为：比如车主停了20分钟，明明在15分钟免费时长内，收费员却要求付费；或者驾驶新能源汽车停了40分钟，收费员不执行1小时内免费的政策，依然按普通车辆收费；还有残疾人本人驾驶机动车，收费员却要求按正常标准缴费。

有车主驾驶新能源汽车在路边泊位停了40分钟（含充电30分钟），收费员要求按每小时5元付费，车主出示充电记录和新规条款，成功拒付了全部费用。所以车主一定要记住自己的合法权益，遇到该免费却被收费的情况，大胆提出异议。

6. 拒绝提供正规发票：只给收据、白条，或说“没有发票”

前面已经说过，提供正规发票是收费方的法定义务，拒绝提供发票不仅是逃税行为，也是违规收费的重要表现。有些收费员会以“票据用完了”“私人收费，没有发票”为由拒绝提供发票，本质上都是想把钱揣进自己口袋，属于违法。

这里要提醒大家，哪怕只停了15分钟，收费5块钱，也有权索要发票。如果收费方拒绝，就可以拒缴费用，同时举报其“未按规定提供发票”和“违规收费”双重违法行为。

7. 捆绑收费或强制收费：停车必须买东西、交押金

这种乱收费行为虽然少见，但也存在：比如路边收费员要求车主“停车必须在旁边商铺买瓶水”“交50元押金，离开时再退”，否则不让停车；还有的小区门口，物业要求“只有在小区消费才能停车，否则收费20元/次”，这些捆绑条件没有任何法律依据。

根据2025年新规，停车收费是独立的服务项目，不能与其他消费或服务捆绑，这种“强制捆绑”的收费方式，属于违法收费，车主可以直接拒绝，并向市场监管部门举报。

8. 智慧停车乱扣费：自动计费出错，不核实就收费

现在很多城市都在推广智慧道路停车，不需要人工收费，车主通过APP或扫码就能支付，虽然方便，但也出现了“乱扣费”的问题。比如车辆还没停稳就开始计费、离场后继续计费、计费时长与实际停车时间不符等。

上海就有车主遇到过这种情况：他在智慧停车泊位停了1小时，APP却显示计费2小时，收费16元。车主通过APP内的“计费异议”功能提交了证据，平台核实后退还了多扣的8元费用，并道歉。遇到智慧停车乱扣费，车主可以通过APP内的异议反馈渠道维权，也可以拨打举报电话投诉。

遇到乱收费别慌，3步维权法，退钱又领奖励

很多车主遇到乱收费，觉得“就几块钱，没必要较真”，或者怕和收费员争执麻烦，就忍气吞声交了钱。但其实每一次的妥协，都是在助长乱收费的嚣张气焰。而且2025年新规明确了维权渠道，只要按步骤操作，不仅能要回被乱收的钱，还能让乱收费方受到处罚，甚至可能获得举报奖励。

第一步：冷静取证，别和收费员争执

遇到疑似乱收费的情况，首先要做的是“取证”，而不是和收费员争吵，避免发生冲突。需要收集的证据有3类，简单易操作：

- 拍场景：拍清楚车位的位置、是否有正规白线、有没有公示牌，公示牌上的信息要拍完整，如果没有公示牌，就拍收费员的工作状态（不用特写，避免侵权）；

- 拍记录：如果已经缴费，保存好微信/支付宝转账截图、收款码页面，截图要包含转账金额、时间、收款方名称；如果是现金缴费，让收费员写收据（哪怕是白条，也能作为证据），并拍照留存；

- 录音频（可选）：如果收费员随口喊价、拒绝提供发票，或者态度强硬，可以悄悄录一段音频，记录下对方的言行，作为维权的补充证据。

取证时要注意，不要侵犯他人隐私，只拍与收费相关的场景和证据即可。

第二步：选择正确渠道举报，这些电话记好

取证完成后，就可以通过官方渠道举报了。以下几个举报电话都很管用，记下来以备不时之需：

- 12315：市场监管投诉举报热线，适合举报超标准收费、不明码标价、拒绝提供发票等违法行为，响应速度快，处理结果会及时反馈；

- 12328：全国交通服务热线，主要负责受理道路运输、停车管理等相关投诉，会转交给属地的交管、城管部门处理；

- 12358：物价监督热线，专门针对价格违法违规行为，比如超标准收费、乱涨价等，投诉后物价部门会核实收费标准，责令乱收费方退钱并罚款；

- 12345：政务服务便民热线，如果你不确定该找哪个部门，打这个电话就行，接线员会根据举报内容，转交给对应的主管部门，比较省心。

举报时，要清晰说明停车的具体位置（比如“XX市XX区XX路东侧，靠近XX商场的路边泊位”）、停车时间、收费金额、收费方的违规点（比如“未公示收费标准”“拒绝提供发票”），并说明自己已经收集了相关证据，方便执法部门核实。

线上举报更方便：通过当地政府APP（比如“北京通”“随申办”）、12315平台（微信/支付宝小程序）、12345政务热线小程序，上传证据并说明情况，一般1-3个工作日会有回复，不用跑线下，省时省力。

第三步：等待反馈，领取退款和奖励

根据各地的执法流程，举报后一般3-7个工作日内，主管部门会联系你核实情况。一旦确认是乱收费，会责令收费方退还你的停车费，同时对乱收费方处以罚款，罚款金额从几百元到几千元不等，情节严重的比如海南那家公司，罚款金额能达到上百万元。

更重要的是，不少地方出台了举报奖励政策，比如举报乱收费经查实后，给予举报人50-500元的奖励，有些地方甚至规定，私设停车位违法收费情节严重的，举报人能获得更高奖励。所以举报不仅能维护自己的权益，还能拿到额外奖励，非常划算。

这里要特别提醒大家：2025年新规明确“路边停车欠费记录不纳入个人征信”，所以遇到乱收费，完全不用怕被威胁“上征信”，只要收费方违规，你就有权拒付，就算对方说“不缴费不让走”，也不用妥协，直接报警并出示证据即可。

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